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网侧储能大发展,投资收益“尴尬症”却还没治好
时间:2020-11-13 来源:足球外围官网首页 浏览量 79955 次

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【足球外围官网首页】2019年2月18日,国家电网公司公布《关于增进电化学储能身体健康有序发展的指导意见》,将具体推动政府部门将省级电力公司投入的电网外储能算作有效资产,通过输配电价进行缓解。同时,建立外部客户峰谷电价动态调整和定期评估机制,建立和完善辅助服务、电力现货等储能参与市场化交易的相关政策和机制,引导储能产业市场化健康发展。

自2018年以来,随着间歇性可再生能源并网的逐步扩大,以及市场需求中外部负荷的快速增长慢于预期,电化学储能和泵储能等系统调节资源变得越来越重要。2017年,前国家能源局局长张写道,作为一个自然垄断行业,电网公司有责任解决清洁能源消费问题,应该从可观的利润中拿出一部分资金来建设储能设施。不能指出电网公司只管输配电,储能不是我的事。

丰富和发展系统监管资源不仅来自系统均衡的市场需求,也来自政府拒绝主管部门对电网企业的责任。失望,无论是“老部长”泵储能、“富二代”电化学储能,甚至是近年来不断扩大的充电桩,仍然缺乏有效的价值评估和价格减免机制。争论的核心问题是:它们是否会被算作有效资产,并通过输配电价格进行再利用?以历史悠久的抽水蓄能电站为例,不同历史时期投资的项目采用了不同的定价方法,一般包括重复利用单容量电价、单电价、两部电价和租金的成本效益。

然而,近30年的实践证明,所有的方法都有不足之处,没有一种方法需要将抽水蓄能的发展提高到极致,合理地体现其对系统的价值。几年前,国家能源局调查了华北和华东地区的抽水蓄能电站的运行情况。

研究发现,单一电价导致抽水蓄能电站效率过于依赖放电量,导致电站频繁来电、频繁超支,个别电站利用小时数明显偏高;而继续实行单容量电价的抽水蓄能电站的收益来源于同容量电费,基本与机组利用率有关。机组运行时间的减少不会增加运行成本,抽水蓄能电站缺乏发电积极性。

不是“撑死”就是“冻死”时有发生。那么,两部制电价是“终极救星”吗?湖南黑米峰和内蒙古呼和浩特多年亏损,车主易处理的案例解释是两部制不是终极。

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业内有人曾尖锐地认为,两部制电价问题仅次于容量电价的支付。如果不能在电价上得到有效缓解,对于一些效益一般的电网公司来说压力会相当大,更不用说发电企业了。新一轮电力体制改革启动后,第一轮输配电价监管周期并没有把抽水蓄能电站算作有效资产,显然很难通过市场化交易“养活”自己。

大多数抽水蓄能电站由电网公司投资。如果他们作为独立国家的市场实体参与交易,政府监管当局担心他们的身份,不能反映独立国家的意愿。在目前的市场交易量和价格水平下,很难投资大型抽水蓄能。

“吃”;如果作为电网成本纳入输配电价格体系,不会导致所有用户被动分担这部分投资成本,从而失去钻机 然而,电化学储能目前不是一种有效的资产。和存储一样,不能计入输配电价。某种程度上,由于身份原因,它在很多地方无法作为独立的国家市场主体参与市场交易。

部分核心政策制定者公开回应,在严格资产价值论证和滑动监管的前提下,将泵储能、电化学储能等系统调节资源计入输配电价格体系是一种有效的处置方式。但在未来,显然解决容量市场的投资成本问题,在辅助服务市场或市场需求调用中获得独立的国家地位和建筑价值再利用,可以充分释放不同投资主体的活力,充分发挥释放和使用双方的创造力,找到持久的解决方案。国家发展和改革委员会市场和价格研究所价格监督办公室主任杨娟在他的书《输配电价规制现代化研究》中明确指出,今后有必要延长高峰电价的实施期限,扩大高峰与其他时期的价格差异。这可能和电力市场的价格机制设计不应该在维持终端平均价格水平的前提下,鼓励系统中的各种调节资源在高峰时段充分发挥其官网首页价值,以合理反映供求关系的想法有一定的共同点。

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